项目名称：西部钻探公司2023-2024年石油工程总承包分公司锅炉保温服务项目

招标编号：ZY23-XJX10-FW054-00

一.招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团西部钻探工程有限公司，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

1.项目概况：

1）项目背景：玉门钻井公司苏里格区域现有10部自营钻机，为保障苏里格气田分公司上产需要，计划在该区域进行冬季施工，为保证冬季施工的顺利进行，减少燃油消耗，需使用生物燃料锅炉对冬季作业队伍设备进行保温。

2）预算金额：367万元（不含税）。

3）服务区域：内蒙鄂尔多斯市境内；

4）用户单位：西部钻探石油工程总承包分公司；

5）项目承办人：张世民；联系方式：0991-7890645；

6）用户联系人：何志波；联系方式：18783892321。 

2.招标范围：根据用户单位需求，提供生物燃料锅炉冬季保温服务。负责供暖设备的安装、拆卸、管理、操作、水质软化、检查、维修保养等工作，确保设备的运行安全，及时排除隐患，确保设备、设施安全。最终以实际发生工作量予以结算。

3.服务期限：自合同签订之日起至2024年6月30日。

4.标段划分：该项目不划分标段。

5.报价要求：本项目设最高上限价格；在服务项目内容和服务标准保持不变的前提下报价。在最高限价基础上的整体下浮率。如果投标报价高于最高限价，否决投标。

最高限价表

三.投标人资格条件和技术要求

（一）资格条件：

1.本次招标不接受联合体投标。

2.具有独立的企业法人资格和有效的营业执照。

3.信誉要求：

3.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

3.2投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

3.3投标人在《西部钻探公司不合格工程与服务承包商明细清单》中未被列入清退名单；

3.4投标人承诺投标人、法定代表人或者项目负责人近36个月内无其它严重违法、违规事项，无骗取中标情况。

3.5依据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》，开标当日中国石油招标投标网发布的同一投标人失信分达到暂停投标资格或取消投标人资格的分值，且在失信有效期内的，否决投标。

3.6 承诺至投标截止时间前36个月，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

4.投标人未被处以停产停业、暂扣或者吊销许可证等影响履约能力的行政处罚；无对企业的经营情况产生实质性影响的重大诉讼、仲裁情况。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：https://www.tianyancha.com/（天眼查）。

6.投标人承诺在近36个月内未发生以下责任事故：

6.1一般A级及以上工业生产安全责任事故；

6.2重大及以上环境责任事故；

6.3重大及以上质量责任事故；

6.4火灾爆炸事故，有毒、有害气体中毒伤亡事故。

7.投标人承诺不得与西部钻探工程有限公司范围内的以下人员存在直接利害关系：

领导干部、管理岗位人员、在非管理岗位履行管理职责的人员，以及其配偶、子女及其配偶；以及其父母，兄弟姐妹及其配偶子女；以及其配偶的父母，兄弟姐妹及其配偶、子女。

8.投标人承诺如使用农民工，将严格遵守《保障农民工工资支付条例》相关规定，及时发放农民工工资。

（二）技术要求及质量标准

主体要求

1.★投标人至少须提供生物颗粒燃料锅炉10台以上，锅炉出厂年限不超过8年；所提供锅炉须具有产品质量合格证明、安装使用维护保养说明、监督检验证明等资料齐全，确保符合甲方HSE现场管理要求。

评审依据：按所投标段要求提供设备清单，清单包括但不限于产品名称、规格型号、使用年限、技术参数等信息。

（1）拟投标设备为全新锅炉的，须提供产品合格证、数据表、特种设备制造监督检验证书、图纸及铭牌；并同时作出承诺：承诺在新设备投入使用前办理完成《特种设备使用登记证》；若因无法履行承诺给招标人造成生产等停、延误等相关损失的，承担赔偿责任并接受终止西部钻探公司投标资格、清退出相关服务市场等惩戒措施。

（2）拟投标设备为已使用锅炉的，须对应提供《特种设备使用登记证》、安装检验报告、内检（两年一检）外检（一年一检）检测报告以及锅炉用压力表、安全阀校验报告；同时提供购置合同（租赁合同）或发票复印件（设备生产厂家参与投标的，则提供出厂合格证、设备铭牌、检测报告、同类设备销售发票等证明资料）以及实物照片，否则不予认定。

2.供方须设置特种设备安全管理机构并配备专职安全管理人员，管理人员须具备安全生产知识和管理能力考核合格证；安全管理负责人须持有安全管理人员资格证书（项目代号A）。

3.★所有上岗人员必须持有效司炉证，每支钻井队供热人员必须保障2人及以上，保障锅炉正常运行。

评审依据：依照上述要求提供人员清单，清单包括但不限于人员姓名、年龄、岗位、工作年限、文化程度及取得的证件等信息；对应提供有效的司炉证等证件扫描件；所有取证信息必须与身份证一一对应，否则不予认定。

4.所有上井人员须持有HSE证；含硫井服务人员必须具有硫化氢证。

5.水质必须达到国家锅炉用水标准，操作人员必须持证上岗并符合国家相关规定。

6.供暖蒸汽采用闭式循环，锅炉用水可以循环使用。蒸汽管线安装要与供油、供水管线并行裹在一起。供暖区域为钻台区、固控区、泥浆不落地设备、泵房区、机房区、发电区、清水罐、柴油罐，其中柴油罐单独接保温管线保温。

7.供方必须严格按照国家《特种设备管理法》、《特种设备安全监察条例》对锅炉进行检测、修理和运行操作，提供资质证书，锅炉注册登记证，锅炉使用证，锅炉检验报告，压力表、安全阀校验报告；定时记录锅炉运行数据，锅炉房蒸汽出口压力0.3MPa- 0.4MPa，出口温度不低于130度。

8.点炉前必须严格按照国家相关规定对锅炉及其设备进行认真的检查、测试合格。

9.锅炉运行过程中要严格执行操作规程，确保运行安全。

10.现场服务人员有应对突发事件的处置能力，并定时巡检设备和管线，发现问题及时处理，不能处理时，立即上报运行服务公司和钻井队值班干部。

11.保持锅炉房供暖设备设施干净整洁，各项记录准确、完整，对能源的控制，符合国家或所在地节能减排的要求。

12.供方妥善保管好锅炉相关文件资料，现场服务人员认真填写《锅炉运行记录》。

13.锅炉使用期间的维护保养义务由承包商负责。

14.如采用其它类型环保锅炉或者新的供暖技术，执行新技术相关要求，无通用行业标准的，按照试验性质执行相关要求。

15.生物颗粒燃料管理。

(1)生物颗粒燃料由供方提供，供方负责运输、存储。

(2)生物颗粒燃料储存满足防火、防潮要求，并设置警示标志。

(3)现场储备的生物颗粒燃料由供方负责管理，配置足够的消防器材，由当班人员每2小时巡检一次，并接受甲方的监督检查。

(4)现场生物颗粒燃料的存储地点必须满足距离井口50米，油罐区30米以外，禁止在生活营区存放。

质量标准

1.供暖质量必须符合国家有关供暖质量标准。

2.从锅炉本体到井场所有管线，必须包扎毛毡裹塑料带后再进行埋地,裸露管线双层毛毡外加塑料带外包。

3.管线上除井队用气外,不能再见到阀汽头蒸汽大量排气，以不冻阀门为主。

4.司炉操作人员每2小时对管网进行巡视,发现有冒蒸汽而不见人用的部位及时关闭。

5.锅炉必须保证24小时满足钻井队蒸汽使用需求，操作人员根据外界气温变化，随时调整供气。

注：非招标文件所有技术要求都为否决条款。不满足★号技术指标将被否决投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年9月14日 9:00:00至2023年9月19日 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下两个步骤：

① 登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。

②购买招标文件时投标商需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见《中国石油招标中心投标商操作手册V1.1》。

4.2招标文件：标段售价为200元人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。

4.4潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.5支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。

4.6缴费之后，投标人在《中国石油招标中心数字化管理平台》自行开具标书费发票。

4.7招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

五.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。有意参加投标的企业须及时办妥U-Key，具体办理流程请登录中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）查看投标人操作手册。

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年10月13日09时00分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4投标保证金

投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，每标段零万元人民币。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册V1.1》。

5.5 履约保证金

履约保证金收取标准

六.发布公告的媒介

本项目招标公告在中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布，同时推送到中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。

七.联系方式

招标人：中国石油集团西部钻探工程有限公司

地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路326号

联系人：张世民；联系方式：0991-7890645

用户单位：西部钻探石油工程总承包分公司

联系人：何志波；联系方式：18783892321

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司乌鲁木齐分部

地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区中亚南路326号（招标中心603室）

联系人：魏全义       电话：0991-7890662    邮政编码：830026

电子邮件：qhweiqy_thyt@cnpc.com.cn

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：4008800114

八.其它

8.1如有疑问请在工作时间咨询，中国石油物资有限公司新疆分公司乌鲁木齐分部工作时间上午09：30至13：00，下午15：30至18：50（北京时间）。

8.2招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

8.3招标机构将通过“中油新投”微信公众号推送招投标相关政策信息，欢迎投标人关注和使用。

8.4本项目中标结果公告发布后，中标人登录中国石油电子招标投标交易平台下载中标通知书。（自3月1日起不再在招标辅助管理信息系统推送中标通知书）。

8.5请务必确保电子交易平台联系人手机号码为贵公司招标业务人员的手机号码，如因号码有误等原因致使中标人无法收到短信提示的，由此产生的一切后果由中标人自行承担。